关于姜明柱先生来信的办理情况

委办公室：

    根据拟办意见，我处及时研究处理了姜明柱来信反映情况，具体办理进展如下。

    一、来信反映的情况

经电话核实确认，姜明柱反映的“到2020年全部脱贫只有三条路可走”，只有“发展地方经济产业化扶贫”方面涉及到脱贫工作，“发展地方经济”及“调结构再生新动力”、“建设现代化经济新体系”等都是广泛意义上的经济发展、结构调整。姜明柱认为，“如果做好了调结构振兴地方经济这件大事，也就脱贫奔小康了”；脱贫的前提和基础是优化经济结构、催生经济社会发展新动力，实现地方经济发展。

    二、办理和回复情况

针对来信反映涉及的产业扶贫问题，我处指定专人与来信人进行了沟通，对其给予吉林省脱贫攻坚工作的关注、支持表示了谢意，并就吉林省的产业扶贫工作进行了介绍，姜明柱对吉林省发展产业扶贫的做法表示认可。

脱贫攻坚战打响以来，我省认真贯彻落实总书记“发展产业是实现脱贫的根本之策”的重要要求，立足资源特点和产业优势，探索推进资源优势与脱贫攻坚相结合的吉林特色产业脱贫模式。

一是突出发展庭院经济等特色种养业。积极支持贫困村和贫困户因地制宜发展特色林果、庭院经济、中药材、蔬菜、杂粮、特色养殖及农畜产品加工等产业。白城市大力发展庭院经济，实现总收入1.45亿元，户均增收2000元。延边州实施延边黄牛、食用菌等产业扶贫项目499个，人均增收1500元。二是突出抓好转移就业创业扶贫。围绕促进就地就近就业、返乡创业、劳务输出，出台个性化帮扶政策，扎实推进“春风行动”“雨露计划”，搭建就业创业对接服务平台。三是推进扶贫模式创新。鼓励龙头企业参与脱贫攻坚，带动更多贫困对象脱贫致富。加快贫困村新型合作组织发展，切实提高贫困人口依靠产业增收的组织化程度。优先将贫困地区企业纳入省级上市（挂牌）企业后备资源库，新入库企业43家。四是推动扶贫业态创新。坚持把光伏扶贫作为稳脱贫、立长远的破题之策，新增光伏并网装机规模80.9万千瓦，受益贫困户40430户。充分发挥电商扶贫的带动作用，建成县域电子商务公共服务中心7个、村级服务站（点）近800个。积极推进乡村旅游扶贫，全省实施乡村旅游的贫困村达到494个。五是探索资产收益扶贫。对没有劳动能力的贫困人口，积极推行土地流转、扶贫资金入股合作社、参与龙头企业生产经营等扶贫方式，建立利益联结机制，促进实现资产持续收益。

    三、下步工作想法

结合姜明柱提出的有关内容，我们将在产业扶贫工作中积极采纳、充分吸收，扎实推进扶贫产业发展，切实夯实贫困群众稳定脱贫的基础。

                             规划协调处

                            2018年4月8日